四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》的通知
川建質(zhì)安發(fā)〔2024〕32號(hào)
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公園城市管理局,自貢市、樂(lè)山市水務(wù)局,廳安委會(huì)各成員單位:
現(xiàn)將《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年3月13日
四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除事故隱患,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》和省安委會(huì)《四川省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》要求,結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2026年底,全省各級(jí)住建領(lǐng)域安全相關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,安全生產(chǎn)體制機(jī)制更加完善;全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系進(jìn)一步健全,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量得到切實(shí)提高,重大事故隱患實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;從業(yè)人員安全素質(zhì)顯著增強(qiáng),安全生產(chǎn)信息化、智能化管控能力有效提升,實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
(一)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭?/span>
1.深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,發(fā)揮城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班作用,當(dāng)好召集人,組織開(kāi)展“回頭看”。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,常態(tài)化針對(duì)性開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加大《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫力度,提升隱患排查整治質(zhì)效,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法,督導(dǎo)省級(jí)掛牌督辦典型隱患問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)摘牌??偨Y(jié)固化排查整治經(jīng)驗(yàn),完善燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理制度,建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)馐袌?chǎng)管理機(jī)制。
2.綜合施策提升本質(zhì)安全水平。加快推進(jìn)全省瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”,2024年6月底前基本完成風(fēng)險(xiǎn)較大的餐飲等場(chǎng)所改造工作。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?,推?dòng)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)。推進(jìn)《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂)》,進(jìn)一步夯實(shí)燃?xì)獍踩A(chǔ)。持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)獍踩麄髋嘤?xùn),開(kāi)展城鎮(zhèn)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提升用氣企業(yè)“第一責(zé)任人”安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和安全管理能力。
(二)強(qiáng)化城鄉(xiāng)房屋建筑安全管理
3.深入開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)和月通報(bào)制度,做好《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的若干措施》宣貫,加強(qiáng)自建房安全常態(tài)排查,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大巡查力度和頻次,發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間告知房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,督促其主動(dòng)采取解危,堅(jiān)決做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”。全面推進(jìn)所有隱患房屋核查整治,該拆除的拆除,該加固的加固,著力防范化解房屋安全重大風(fēng)險(xiǎn),2025年底前完成所有自建房安全隱患整治銷(xiāo)號(hào)。
4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)房屋建筑安全管理。積極開(kāi)展房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度試點(diǎn)”,加快構(gòu)建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)城市危舊房改造,精準(zhǔn)改造C、D級(jí)危房,以及國(guó)有企事業(yè)單位破產(chǎn)改制、“三供一業(yè)”分離移交等遺留的非成套住房,消除房屋安全隱患。加大《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》宣貫力度,推動(dòng)辦法有效落地執(zhí)行。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房危房改造和農(nóng)房抗震改造,建立農(nóng)房安全常態(tài)化巡查機(jī)制。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,重點(diǎn)圍繞裝飾裝修、電動(dòng)自行車(chē)停放、消防設(shè)施及通道等方面做好安全防范工作。
5.開(kāi)展大跨度公共建筑安全體檢和設(shè)計(jì)回訪。按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,督促指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域公共建筑使用安全責(zé)任人落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)校舍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文旅設(shè)施、體育和展覽場(chǎng)館、商業(yè)綜合體、工業(yè)廠房等大跨度空間結(jié)構(gòu)開(kāi)展安全檢查,建立隱患排查整治臺(tái)賬,及時(shí)排查消除結(jié)構(gòu)安全隱患。督促設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)安全性、適用性和設(shè)計(jì)質(zhì)量等問(wèn)題調(diào)查,提升服務(wù)水平。
(三)夯實(shí)房屋市政工程施工安全基礎(chǔ)
6.健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。發(fā)揮建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作用,充分研判施工安全形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控措施。2024年底前,完成“房屋建筑安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”全覆蓋應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)隱患排查整治數(shù)字化分析和智慧化管理。嚴(yán)格落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)及管控,督促項(xiàng)目各方主體對(duì)隱患問(wèn)題嚴(yán)格排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患督辦、整改、銷(xiāo)號(hào)流程,提升重大事故隱患排查整治質(zhì)量。
7.落實(shí)施工安全日志和監(jiān)理日志制度。嚴(yán)格建筑工人實(shí)名制管理,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員工作流程,將《安全日志》落實(shí)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備和到崗履職情況,督促建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理人員履行法定職責(zé)。推廣安全生產(chǎn)檢查記錄儀應(yīng)用,督促專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員通過(guò)記錄儀和“住建安全管理助手”真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理信息化水平。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理日志檢查,督促監(jiān)理巡查履職,落實(shí)隱患問(wèn)題整治。
8.開(kāi)展建筑市場(chǎng)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。堅(jiān)持“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,健全建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批和安全生產(chǎn)許可條件動(dòng)態(tài)核查和預(yù)警機(jī)制,對(duì)不能滿(mǎn)足資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可條件的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,重拳整治違法發(fā)包、借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包,以及拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為和行業(yè)亂點(diǎn)亂象。加強(qiáng)改(擴(kuò))建工程、建筑工程裝飾裝修承發(fā)包管理。持續(xù)強(qiáng)化建筑工地食品安全管理和建筑工人職業(yè)病防治。
9.大力發(fā)展新型建造方式。加快四川建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展智能建造試點(diǎn)和裝配式建筑項(xiàng)目示范,編制《四川省智能建造項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新積極性,拓展數(shù)字化、智能化應(yīng)用場(chǎng)景,形成可復(fù)制可推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè),降低作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理
10.推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,因地制宜推動(dòng)建設(shè)燃?xì)?、橋梁、供水、排水、綜合管廊等重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),健全地下管線數(shù)字智能智慧運(yùn)行體系,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施的精細(xì)化監(jiān)管,提升城市綜合運(yùn)載能力。
11.加強(qiáng)城市運(yùn)行統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)城市道路、橋梁、隧道、照明等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行巡查維護(hù),落實(shí)有限空間作業(yè)制度,完善應(yīng)急保障預(yù)案,做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,保障設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。提升供水能力應(yīng)急保障,抓好城市供水水質(zhì)檢測(cè)。開(kāi)展老化供排水管網(wǎng)更新改造,實(shí)施城市重要易澇點(diǎn)整治,推進(jìn)排水防澇國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),做好汛期城市防澇應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化生活污水收集處理設(shè)施、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、城市公廁等日常運(yùn)維監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)公園內(nèi)游樂(lè)、體育健身等設(shè)施設(shè)備的安全管理。
12.加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理。落實(shí)《城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)戶(hù)外廣告安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物,以及戶(hù)外廣告牌審批時(shí)未依法依規(guī)核對(duì)是否影響建筑物公共安全和不符合技術(shù)規(guī)范的戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施等隱患問(wèn)題,防范安全事故發(fā)生。
(五)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)治理
13.開(kāi)展消防審驗(yàn)手續(xù)專(zhuān)項(xiàng)治理。建立跨部門(mén)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法違規(guī)治理協(xié)作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門(mén)細(xì)化消防審驗(yàn)手續(xù)不全或缺失等違法違規(guī)行為的排查整治要求和時(shí)間安排,按照“管行業(yè)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,分行業(yè)全面排查已建、在建各類(lèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)辦理情況,建立完善違法違規(guī)建設(shè)工程臺(tái)賬,明確整改要求,推動(dòng)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。
14.加大違法違規(guī)行為打擊力度。按照法律法規(guī)規(guī)定和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)造假等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查服務(wù)、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定服務(wù)、消防查驗(yàn)服務(wù)管理,著力構(gòu)建消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)信用管理體系,提升信用監(jiān)管效能。嚴(yán)格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備防火性能進(jìn)場(chǎng)使用檢測(cè),嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中違規(guī)使用不合格防火材料和設(shè)施設(shè)備等違法違規(guī)行為。
(六)多措并舉提升本質(zhì)安全水平
15.開(kāi)展從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)。嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員實(shí)操技能考核和繼續(xù)教育。嚴(yán)格到崗履職和持證上崗,新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)模式,采用“線上+線下”“政企同訓(xùn)”等方式,加強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目層面《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《四川省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》等政策文件宣貫落實(shí),將房屋市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,切實(shí)提升一線管理人員和作業(yè)工人隱患排查整治能力。
16.加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、明查暗訪、曝光警示、線上巡查等形式加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,提升事中事后監(jiān)管效能。督促各有關(guān)部門(mén)有效解決安全監(jiān)督人員離崗借用問(wèn)題,確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員正常履職。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式強(qiáng)化監(jiān)督力量支撐。進(jìn)一步厘清各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),調(diào)動(dòng)市(州)監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市、縣)監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo),細(xì)化監(jiān)督流程,共享監(jiān)督成果,形成層級(jí)監(jiān)督合力。創(chuàng)新監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式,分片分區(qū)組織監(jiān)督人員到工地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督能力培訓(xùn)。
17.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力。貫徹落實(shí)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法銜接協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)化城管執(zhí)法部門(mén)與住建部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)之間信息互通共享。住建部門(mén)積極開(kāi)展日常監(jiān)督督導(dǎo),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并移交安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題線索,城管執(zhí)法部門(mén)依法及時(shí)做好移交線索的查處工作。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)不良行為誠(chéng)信扣分,對(duì)存在嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)等涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。持續(xù)開(kāi)展“住建安全在行動(dòng)”暗訪檢查,加大違法行為曝光力度。
18.加快推進(jìn)全省“智慧工地”平臺(tái)建設(shè)。完善省級(jí)“智慧工地”控制中心功能架構(gòu),拓展平臺(tái)應(yīng)用,打通政企數(shù)據(jù)通道,推動(dòng)省市縣數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,建立工程項(xiàng)目監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加快對(duì)接清單制管理平臺(tái)。指導(dǎo)市(州)搭建完善質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),督促大型企業(yè)和項(xiàng)目“智慧工地”管理,逐步建成物聯(lián)感知、施工技術(shù)智能孿生、大數(shù)據(jù)共享分析,覆蓋主管部門(mén)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)多方聯(lián)動(dòng)的信息管理系統(tǒng)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要成立治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作專(zhuān)班,壓實(shí)工作責(zé)任,編制本地區(qū)行動(dòng)方案,明確責(zé)任分工和工作目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、親力親為,及時(shí)動(dòng)員部署,定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào);分管負(fù)責(zé)同志要具體推動(dòng)、狠抓落實(shí),及時(shí)研判安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和主要風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常性開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,確保治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大安全投入。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要聚焦制約安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)、落實(shí)整治資金,扎實(shí)推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)重點(diǎn)工作、重大工程和重要舉措落地實(shí)施,持續(xù)深化“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策,提高信息化管理能力,不斷提升本質(zhì)安全水平。督促各責(zé)任主體單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,加大安全生產(chǎn)資金投入,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要運(yùn)用“多通報(bào)、多督促、多暗訪”等手段,建立健全督導(dǎo)巡查、整改督辦、責(zé)任倒查等工作機(jī)制。要實(shí)行差異化監(jiān)管,主動(dòng)幫助企業(yè)提升安全管理水平,確保監(jiān)督執(zhí)法既要有力度,又要有溫度。安全督導(dǎo)要延伸到風(fēng)險(xiǎn)最突出、基礎(chǔ)最薄弱的基層單位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織全省輪回督導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)不力、重大事故隱患整治不力的地區(qū)和單位及時(shí)約談、通報(bào)、曝光,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)做法,曝光典型案例。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、鼓勵(lì)匿名舉報(bào),發(fā)動(dòng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾積極舉報(bào)或報(bào)告重大事故隱患,開(kāi)展“安全吹哨人”活動(dòng),營(yíng)造全行業(yè)、全社會(huì)參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
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